Когда и как платить рекламный сбор? Вопросы и ответы
22/07/2022
1 мая в Беларуси вступил в силу указ № 131 «О развитии средств массовой информации», которым вводится сбор за размещение рекламы. Что именно облагается сбором, от какой суммы его считать и кто должен его оплачивать, обсудили с Анастасией Рудкевич, юристом REVERA law group. Приводим конспект встречи в формате вопросов и ответов.
Анастасия Рудкевич, юрист компании REVERA law group
План статьи:
Какая информация относится к рекламе?
Как понять, что реклама в интернете распространяется на территории Беларуси?
Когда не нужно платить сбор?
Кто должен платить рекламный сбор?
Что именно облагается сбором?
Как платить и сколько?
Как составляется договор на размещение рекламы?
Какая информация относится к рекламе?
Не все, что публикуется от имени компании, считается рекламой. К ней не относят развлекательные посты в соцсетях или информацию, которую по закону должен разместить продавец, производитель, или тот, кто оказывает услуги, например, информацию о себе или цене товара/услуг.
Однако это реклама, если:
есть объект рекламирования (компьютерная игра, магазин, сотрудники организации);
вы привлекаете к нему внимание, формируете или поддерживаете интерес, продвигаете на рынке;
информация целенаправленно распространяется — в любой форме, с помощью любых средств (баннер, сайт, аккаунт в Instagram, листовки, смс-рассылка, устные призывы).
Как понять, что реклама в интернете распространяется на территории Беларуси?
Беларусское законодательство регулирует размещение рекламы только на территории Беларуси, соответственно, и сбор платится только за эту рекламу. Но если, например, с наружной рекламой все ясно — она физически размещается в Беларуси, то с рекламой в интернете ситуация чуть сложнее.
Раньше МАРТ считал, что реклама в интернете распространяется на территории РБ, если:
размещается на сайтах в зонах .бел, .by,
на страницах сайтов в других доменных зонах, если на них указан адрес в Беларуси, белорусские номера телефонов, регистрационные формы на сайте подтягивают телефонный код РБ (+375) либо есть другие признаки ориентации на беларусского пользователя.
После принятия указа №131 считается, что реклама направлена на беларусских пользователей всегда, кроме случаев, когда:
есть прямой договор с рекламораспространителем о том, что реклама не будет распространяться на территории РБ;
реклама недоступна для просмотра из Беларуси или прямо указывает, что нацелена на иностранных пользователей.
Причем оба пункта применяются в совокупности, и сделать рекламу просто недоступной на территории РБ недостаточно.
На практике почти вся реклама размещается по договорам публичной оферты, где нельзя отдельно отметить, что она не распространяется в Беларуси. Однако необходимо внимательно читать документы. Если там будет написано, что реклама распространяется только на выбранную аудиторию, вы выполните первое условие.
Когда не нужно платить сбор?
При размещении:
социальной рекламы;
рекламы мероприятий, если среди организаторов есть госорганы;
рекламы на досках объявлений;
рекламы в зданиях (помещениях, сооружениях);
на сайтах республиканских органов госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных госорганов и госорганизаций, а также в государственных СМИ;
рекламы, оказывающей поддержку организациям физической культуры и спорта;
рекламным агентством рекламы от беларусского рекламодателя, обратившись к беларусским рекламораспространителям (т.к. сбор будет платить сам беларусский рекламодатель при обращении к рекламному агентству).
При работе в интернете не нужно платить сбор, если вы:
рассказываете о себе и своих товарах в своем аккаунте в социальной сети на основании договора публичной оферты, который не предусматривает оплату;
размещаете информацию на своем сайте. Не нужно платить и за размещение логотипов партнеров или заказчиков, если вы платно их не рекламируете;
оказываете услуги по обеспечению бюджета рекламного аккаунта в соцсети, подготовке или оптимизации текстов для размещения на сайте, консультируете заказчика по доработке сайта, организуете доступ к личному кабинету рекламодателя, оказываете seo- и другие услуги, которые не являются доведением рекламы до потребителя.
Кто должен платить рекламный сбор?
Почти всегда сбор платит рекламодатель, который заказывает рекламу — только беларусские юрлица или ИП.
Рекламное агентство платит сбор в двух случаях:
когда рекламирует собственную деятельность;
когда предоставляет рекламораспространителю рекламу от иностранного рекламодателя.
Участники процесса
Рекламное агенство
Иностранные рекламодатели
Что именно облагается сбором?
Непосредственно размещение или распространение рекламы на территории Беларуси, в том числе через интернет. То есть ее доведение до потребителей в любой форме с помощью любых средств.
Сбор платится от стоимости договора на оказание услугпо размещению рекламы без НДС, который заключается между рекламодателем и рекламораспространителем или между рекламодателем и рекламным агентством.
Как платить и сколько?
Ставка сбора:
10 % — размещение наружной рекламы, рекламы на транспортных средствах, в том числе в общественном транспорте.
20 % — в иных случаях, включая рекламу в интернете.
Отчетный период: календарный квартал.
Подача расчета: не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Расчет за II квартал (точнее, за май — июнь 2022 года) нужно было подать не позднее 20 июля.
Рекламный сбор приравнивается к налогу, поэтому его неуплата квалифицируется как уклонение от уплаты налогов. Санкции — пеня за каждый день просрочки, возможно административное или уголовное преследование.
Как составляется договор на размещение рекламы?
В договоре необходимо обязательно указать стоимость услуг по размещению или распространению рекламы.
При этом:
Если стоимость невозможно определить на момент заключения договора (например, договор долгосрочный), в договоре необходимо сослаться на документ, который будет содержать стоимость фактически оказанных услуг за отчетный период, и являться неотъемлемой частью договора (акт приема-передачи, спецификацию).
Если вы заключаете договор на комплекс услуг, стоимость размещения/распространения рекламы необходимо прописать отдельно.
Нужно ли платить рекламный сбор за размещение вакансий на rabota.by и других подобных сайтах?
Нужно смотреть на размещаемую информацию в комплексе. Если вы сухо рассказываете о компании (название, адрес, основные направления деятельности по той позиции, на которую ищете сотрудника) и требованиях к соискателю, то это не реклама.
Но логотипы и описание достижений компании делают объявление рекламным, и с него нужно платить сбор. Но в договоре должно быть отдельно указана стоимость непосредственно размещения рекламы.
Например, если мы размещаем на rabota.by 10 вакансий и платим по 35 рублей за каждую, нам нужно будет заплатить 70 рублей рекламного сбора.
Если мы размещаем вакансии в своем аккаунте в LinkedIn и не платим за публикацию объявлений, сбор платить не нужно.
Нужно ли платить сбор при изготовлении мерча?
Сбор платится только за распространение рекламы. Создание мерча — это, скорее, производство рекламы.
Нужно ли платить сбор при размещении рекламы в Facebook?
Нужно, поскольку Facebook оказывает услуги по размещению и распространению рекламы. Необходимо собирать выписки на все суммы и отчитываться, на что они были потрачены. Мы ждем дополнительные разъяснения по этому вопросу. Возможно, процедуру упростят.
Облагается ли сбором размещение информации о компании в зарубежной директории, на которую в том числе могут заходить пользователи из Беларуси?
Нужно платить сбор, если в договор нельзя внести уточнение, что платформа не ориентирована на беларусов.
Полная версия доступна только для действующих членов Клуба.
